党的二十大鲜明提出党的中心任务是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。最高检党组提出,当前和今后一个时期,检察机关的中心任务就是以检察工作现代化服务中国式现代化。检察理论研究要紧紧围绕这一中心任务,不断推进实践基础上的理论创新,真正做到融入实践、服务实践、指导实践。
一要加强服务中国式现代化理论研究。检察理论研究只有围绕党和国家工作大局来思考,紧扣检察中心任务来展开,才能找准研究的聚焦点,增强理论的指导性。要聚焦服务安全,围绕全面贯彻总体国家安全观,深入研究维稳与维权、治标与治本、从宽与从严、惩治犯罪与诉源治理等辩证关系,致力维护社会内生稳定,助力构建新安全格局。要聚焦服务发展,从理论上总结概括涉案企业合规改革、加强知识产权综合司法保护、完善金融证券检察体制机制等经验做法,更好服务构建新发展格局、推动高质量发展。要聚焦服务民生,结合近年来持续推进的群众信访件件有回复、检察听证等各项检察为民实事,深入研究阐释如何依法做好“守心”的工作,持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民工作。
二要加强检察工作现代化理论研究。应勇检察长在此次会议上的讲话中,就围绕法律监督理念、体系、机制、能力现代化开展理论研究提出明确要求,各级检察机关要认真落实。加强法律监督理念现代化研究,重在坚持以习近平法治思想为指引,坚持讲政治与讲法治有机统一,深入论证阐释“高质效办好每一个案件”“在办案中监督、在监督中办案”“办案质量、效率、效果统一于公平正义”等法律监督理念和价值追求,引领深化运用到具体监督办案实践中。加强法律监督体系现代化研究,重在从宪法法律明确的检察机关组织形式、赋予的检察机关基本职责出发,深入研究论证现有检察组织体系、职能体系的合理性、必要性及其存在的问题,提出具有可行性的改革完善方案,促进提升法律监督工作的科学性、整体性、协同性。加强法律监督机制现代化研究,重在敏于发现法律监督机制运行中存在的不完善、不顺畅等突出问题,加强对法律监督外部协作机制、内部融合履职机制的研究,推动法律监督制度机制改革创新,助力加大监督力度、提升监督质效。加强法律监督能力现代化研究,重在对标党和人民更高要求、法治实践发展需要,找准法律监督能力的短板、弱项,提出素能培养、科学管理、从严治检的对策建议,助力建设过硬检察队伍。
三要加强中国特色社会主义检察制度研究。坚持和完善中国特色社会主义检察制度,是检察理论研究的重要使命。要巩固深化检察基础理论研究。这些年,检察机关基础领域研究方兴未艾,有了长足进步,但距离构建科学的检察制度体系还有不小差距。要持续探究我国检察制度发展规律,加强各项检察职能内在统一于法律监督的性质和定位研究,深度挖掘中国特色社会主义检察制度的优越性、规律性。要积极关注检察改革发展。中共中央办公厅印发了《全面深化政法改革实施纲要(2023—2027年)》。此次会议讨论了《2023—2027年检察改革工作规划》。要站在法治建设全局的高度,跟进做好研究、论证、阐释等工作,找准找实困扰检察工作的体制性机制性保障性问题,及时从理论上指出深化改革的途径。要加强中外法治理论、检察制度比较研究,进一步阐明中国特色社会主义法治道路、检察制度的鲜明特色和显著优势,推进中国特色社会主义检察制度更加成熟定型,不断丰富法治文明新形态。