“原本以为没签劳务合同，血汗钱就要不回来了，多亏检察机关帮我们补齐证据、促成和解，所有欠薪都拿回来了！”近日，王某等人收到最后一笔17.11万元欠薪，悬了近两年的心终于落了地。

2023年3月至2024年5月，王某等13名农民工受包工头刘某雇用，在甘肃省白银市平川区一处建筑工地务工。工程竣工后，刘某累计拖欠13人劳动报酬42.11万元。起初，刘某以筹措资金为由拖延支付，后来干脆直接拒绝沟通。王某等人向人社部门求助。2024年10月，人社部门将该案线索移送至平川区检察院。

“作为工矿、建筑劳务较为集中的西北县区，平川区灵活就业农民工数量较多，老年人、残障群体维权诉求突出。”办案检察官介绍，这类群体普遍存在法律知识匮乏、诉讼能力弱、取证能力不足、不熟悉诉讼流程等问题，不少人因程序门槛而被迫放弃合法维权。

受理案件后，该院迅速梳理核查案情。经查，13名务工人员经同乡介绍入职，未签订书面劳务合同，仅留存简易手写出工记录，加之包工头刘某失联，案件初期无法满足普通民事诉讼立案条件。

办案检察官立即启动民事支持起诉调查核实程序，仅用7天就完成了证据固定工作，逐一为13名务工人员制作询问笔录，核实务工时长、薪酬标准，固定微信沟通记录、通话录音等电子证据；深入项目现场走访管理人员，厘清工程发包关系，调取工时台账、用工签单等原始资料，逐项核算每名务工人员的欠薪金额，构建完整证据链条。

在固定完整证据后，检察机关并未简单一诉了之，而是通过项目方联系上刘某，结合事实证据开展释法说理，阐明拒不支付劳动报酬不仅需承担民事清偿责任，还可能面临刑事处罚。经多轮沟通，刘某认清违法后果，与务工人员达成分期支付和解协议。双方约定42.11万元欠薪于2024年10月底先行支付25万元，剩余17.11万元在两年内付清。今年8月，剩余欠薪全部足额发放到位。该案未进入冗长诉讼程序，实现了案结事了人和的良好效果。

针对该案暴露出的建筑行业工资保证金缴存不规范、监管存在短板等共性问题，平川区检察院开展专项调研，向住建、人社部门制发检察建议，督促辖区在建项目企业足额缴存农民工工资保证金，相关部门健全欠薪失信企业“黑名单”联合惩戒机制，在招投标、资质审核等方面对失信企业予以约束，从源头上为农民工权益织密“防护网”。